Brazilië’s centrale bank heeft recentelijk een belangrijke maatregel getroffen die elektronische forex (eFX) aanbieders verbiedt gebruik te maken van stablecoins, bitcoin, of andere cryptocurrencies voor het afhandelen van internationale remittances. Met de publicatie van Resolutie BCB Nr. 561 op 30 april worden de regels rond het gereguleerde eFX-systeem in Brazilië, een essentieel kanaal voor digitale internationale betalingen, aangescherpt. Deze regels gaan per 1 oktober 2023 in, met adaptatietermijnen die doorlopen tot in 2027.
Om een transactie tussen een eFX-aanbieder en een buitenlandse tegenpartij tot stand te brengen, moeten deze voldoen aan de vereiste van een buitenlandse wisseltransactie of een niet-residentiële rekening in reais in Brazilië. Cryptocurrencies worden als optie uitgesloten. Dit betekent in de praktijk dat een remittancebedrijf niet in staat is om reais van een klant te ontvangen, deze om te zetten in USDT, USDC of bitcoin, en de betaling via een blockchain naar het buitenland te sturen.
Het is belangrijk te benadrukken dat deze maatregel geen verbod oplegt op de handel in cryptocurrency. Beleggers hebben nog steeds de mogelijkheid om cryptocurrencies te kopen, verkopen, bewaren en over te dragen via de goedgekeurde virtuele activadiensten volgens Resolutie BCB Nr. 521, die op 2 februari van dit jaar in werking trad. Wat Resolutie 561 echter doet, is de achterliggende betalingsinfrastructuur afsluiten die voorheen werd gebruikt door gereguleerde eFX-bedrijven.
Deze wijziging richt zich specifiek op bedrijven zoals Wise, Nomad en Braza Bank, die stablecoin-afwikkelingen gebruikten in grensoverschrijdende transacties. Nomad, bijvoorbeeld, maakt gebruik van Ripple’s netwerk om fondsen tussen Brazilië en de Verenigde Staten te verplaatsen en af te wikkelen in stablecoins. Braza Bank heeft een real-gebaseerde stablecoin geïntroduceerd op de XRP Ledger.
De Braziliaanse cryptomarkt registreert momenteel een omzet van tussen de $6 miljard en $8 miljard per maand, waarbij stablecoins goed zijn voor ongeveer 90% van het transactievolume, volgens gegevens van de Receita Federal. Dit positioneert Brazilië als de vijfde grootste adopter van cryptocurrency wereldwijd in 2025, wat een stijging is ten opzichte van de tiende plaats het jaar ervoor. Ongeveer 25 miljoen Brazilianen houden zich bezig met cryptocurrency.
De nieuwe resolutie beperkt ook eFX tot instellingen die door de BCB zijn geautoriseerd, zoals banken, Caixa Econômica Federal, effecten- en forex-brokers, en betalingsinstellingen die fungeren als uitgevende of verkrijgende e-money partijen. Bedrijven zonder de benodigde autorisatie mogen blijven opereren, maar moeten hun aanvraag voor autorisatie voor 31 mei 2027 indienen. Zij dienen gescheiden rekeningen voor klantfondsen te gebruiken en gedetailleerde maandelijkse rapportages te indienen.
De Resolutie 561 biedt een nieuwe mogelijkheid voor eFX-aanbieders; zij kunnen transfers uitvoeren die verband houden met financiële en kapitaalmarktinvesteringen in Brazilië of daarbuiten, met een limiet van $10.000 per transactie. Deze limiet geldt ook voor digitale betalingsoplossingen die niet volledig geïntegreerd zijn met e-commerceplatforms.
Deze regeling is de tweede stap in een bredere regulatoire push die de cryptosector in Brazilië vormgeeft. In maart hebben brancheorganisaties die meer dan 850 bedrijven vertegenwoordigen, zich verzet tegen de uitbreiding van de IOF-belasting op financiële transacties naar stablecoin-operaties.
Brazilië’s toezichthouder stelt zo een duidelijke grens voor cryptocurrencies in de markt, waarbij het gebruik als achterliggende infrastructuur voor eFX-betalingen is uitgesloten.
Vraag & Antwoord
Waarom heeft de centrale bank van Brazilië deze regels ingesteld?
De centrale bank van Brazilië heeft deze maatregelen getroffen om een gereguleerd betalingslandschap te waarborgen en risico’s te minimaliseren die gepaard gaan met het gebruik van cryptocurrencies in internationale transacties.
Hoe beïnvloedt dit de overige cryptohandel in Brazilië?
Ondanks de beperkingen op eFX, blijft de handel in cryptocurrency mogelijk, en investeerders kunnen nog steeds vrijelijk handelen via goedgekeurde platforms voor virtuele activa.
Wat zijn de toekomstige implicaties voor Brazilië als cryptomarkt?
De veranderingen kunnen leiden tot meer gereguleerde en transparante praktijken binnen de sector, maar ook tot een tijdelijke verstoring voor bedrijven die voorheen afhankelijk waren van stablecoin-afwikkeling voor hun internationale betalingen.














