De Amerikaanse beurswaakhond SEC heeft een voorstel gelanceerd voor een nieuw reguleringskader dat de kapitaalvorming in de cryptomarkt moet vergemakkelijken, terwijl het de investeerdersbescherming waarborgt.
De Securities and Exchange Commission (SEC), de Amerikaanse beurswaakhond, heeft op 18 augustus 2026 een reeks nieuwe regels voorgesteld, genaamd ‘Regulation Crypto Assets’. Dit initiatief heeft als doel een duidelijk en passend kader te scheppen voor bepaalde investeringscontracten die cryptobeleggingen omvatten. Het voorstel volgt op een eerdere interpretatie van de Commissie in maart 2026, waarin werd verduidelijkt hoe de federale effectenwetgeving van toepassing is op specifieke crypto-activa en transacties.
Deze gezamenlijke inspanningen moeten leiden tot een omvattend, op maat gemaakt regime voor het aanbieden van effecten. Het is de bedoeling om langdurige belemmeringen voor verantwoorde kapitaalvorming en innovatie binnen de binnenlandse cryptomarkten weg te nemen, zonder afbreuk te doen aan de investeerdersbescherming die centraal staat in de federale effectenwetten. Paul S. Atkins, voorzitter van de SEC, benadrukt dat ‘Regulation Crypto Assets’ duidelijke paden moet bieden voor crypto-ondernemers en marktdeelnemers om kapitaal aan te trekken onder de federale effectenwetten, terwijl de Commissie blijft werken aan duidelijkheid voor de cryptomarkten.
Twee Nieuwe Vrijstellingen en een Veilige Haven
Het voorstel van de SEC omvat twee belangrijke vrijstellingen van de registratievereisten van de Securities Act van 1933, specifiek afgestemd op investeringscontracten met crypto-activa:
- Eerste vrijstelling: Deze eenmalige vrijstelling zou aanbiedingen tot 5 miljoen dollar (ongeveer 4,6 miljoen euro) toestaan over een periode van vier jaar.
- Tweede vrijstelling: Deze vrijstelling zou aanbiedingen tot 75 miljoen dollar (ongeveer 69 miljoen euro) per periode van twaalf maanden mogelijk maken.
Onder beide vrijstellingen zijn emittenten verplicht om bepaalde principes-gebaseerde, narratieve informatie aan hun investeerders te verstrekken. Voor de tweede vrijstelling komen daar nog financiële overzichten en doorlopende rapportageverplichtingen bij. Daarnaast introduceert het voorstel een voorwaardelijke veilige haven voor de term ‘investeringscontract’ in de definities van ‘effect’ in de Securities Act van 1933 en de Securities Exchange Act van 1934. Als aan de voorwaarden van deze veilige haven wordt voldaan, zou een crypto-activum niet als een investeringscontract worden beschouwd voor de toepassing van deze definities.
Minder Drempels, Meer Duidelijkheid
De voorgestelde regels beogen ook de registratie- en kwalificatievereisten van de staatswetgeving voor effecten te omzeilen, zowel voor aanbiedingen en verkopen van effecten uitgegeven onder ‘Regulation Crypto Assets’ als voor bepaalde secundaire markttransacties. Dit kan de complexiteit voor bedrijven die in meerdere staten opereren aanzienlijk verminderen.
Door voort te bouwen op de interpretatieve richtlijnen die eerder dit jaar werden uitgevaardigd, wil de SEC meer duidelijkheid scheppen over wanneer crypto-activa onder de federale effectenwetten vallen. Het doel is om de prikkel voor emittenten om offshore te opereren te verminderen en de investeringsmogelijkheden voor Amerikaanse investeerders te vergroten, met sterkere en consistentere bescherming. De publieke commentaarperiode voor dit voorstel blijft zestig dagen open na de publicatiedatum in het Federal Register. Het is nu afwachten hoe de markt en het publiek zullen reageren op deze belangrijke stap richting een volwassenere regulering van crypto-activa.