De Europese toezichthouder wil crypto-bedrijven de toegang ontzeggen tot diensten met niet-conforme stablecoins en strengere eisen opleggen voor gedecentraliseerde financiële activiteiten.
De Europese Autoriteit voor Effecten en Markten (ESMA) heeft een reeks nieuwe voorstellen gelanceerd om de Markets in Crypto-Assets (MiCA) verordening te verfijnen. Deze aanpassingen richten zich specifiek op gedecentraliseerde financiën (DeFi), staking en crypto-leningen, met als doel de bescherming van beleggers te vergroten en de financiële stabiliteit te waarborgen.
De toezichthouder wil cryptobedrijven expliciet verbieden om diensten aan te bieden die onder MiCA een vergunning vereisen en die verband houden met stablecoins die niet aan de regels voldoen. Dit verbod zou zich uitstrekken tot essentiële diensten zoals bewaring en overdracht van deze digitale activa. Deze stap is onderdeel van een bredere inspanning om toezicht en naleving in de snelgroeiende cryptosector te verbeteren.
MiCA, een mijlpaal in de wereldwijde crypto-regulering, trad vorig jaar in werking en voorziet een gefaseerde implementatie. De regels voor stablecoins gaan in juli 2024 van start, terwijl de bredere MiCA-regels in december 2024 van kracht worden. Deze nieuwe voorstellen van ESMA tonen aan dat de regulering geen statisch gegeven is, maar voortdurend wordt aangescherpt in lijn met de evolutie van de markt. Wij zien vooral dat ESMA hiermee probeert te anticiperen op de snelle ontwikkelingen in DeFi en de risico’s die daaruit voortvloeien voor de consument, wat de geloofwaardigheid van de Europese cryptomarkt op lange termijn moet versterken.
Strengere Eisen Voor Staking En Leningen
ESMA benadrukt de noodzaak voor duidelijkheid rond staking en crypto-leningen. Hoewel staking een fundamentele technische functie is voor Proof-of-Stake (PoS) blockchains, waarbij bijvoorbeeld Ethereum, dat op 30 september om 19:30 noteerde op 2.367 euro (een stijging van 9,2 procent over de afgelopen dertig dagen), gebruikmaakt van dit mechanisme, ziet de toezichthouder ook aanzienlijke risico’s voor beleggers. De voorstellen omvatten gerichte gedragsregels, openbaarmakingsvereisten en beschermingsmaatregelen voor stakingdiensten die worden aangeboden door geautoriseerde crypto-activa dienstverleners (CASP’s).
Bij crypto-leningen wijst ESMA op de mogelijkheid van ‘cascading failures’, waarbij leningen zonder onderpand en het doorlenen van activa tot systeemrisico’s kunnen leiden. De toezichthouder wil dat CASP’s die leningen aanbieden of faciliteren, onderworpen worden aan duidelijke regels, waaronder de uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de cliënt en uitgebreide openbaarmakingsvereisten. Dit moet de ‘black box’-situatie vermijden, waarbij cliënten vaak niet op de hoogte zijn van de identiteit van de uiteindelijke leners of de zekerheden die worden gesteld.
Aanpak Van Gedecentraliseerde Financiën
De opkomst van DeFi-protocollen, die traditionele financiële diensten aanbieden via geautomatiseerde smart contracts, vormt een complex vraagstuk voor toezichthouders. ESMA stelt voor om duidelijkere criteria te introduceren voor wat als ‘werkelijk gedecentraliseerd’ kan worden beschouwd. Daarnaast pleiten ze voor een nieuwe gereguleerde dienst voor bedrijven die gebruikers toegang bieden tot DeFi-protocollen. Dit zou de grijze zone moeten verkleinen en ervoor zorgen dat ook de ‘gateways’ naar DeFi onder toezicht vallen.
De toezichthouder wil ook de classificatie van crypto-activa stroomlijnen, inclusief hybride tokens, om zo meer consistentie te creëren in de handhaving van de regels binnen de EU. Dit moet de onzekerheid verminderen en toezichthouders in staat stellen om over de hele linie uniform op te treden. Het uiteindelijke doel is om een raamwerk te creëren dat niet alleen de huidige risico’s aanpakt, maar ook klaar is voor de verdere ontwikkeling van een geïntegreerde Europese markt voor getokeniseerde effecten en on-chain afwikkeling.
Versterking Van Het Toezicht
ESMA roept op tot een versterking van de toezichthoudende bevoegdheden om risico’s van ongeautoriseerde diensten, online fraude en niet-conforme stablecoins beter aan te pakken. Dit omvat de mogelijkheid om frauduleuze websites sneller te detecteren, te blokkeren en te deactiveren, en om crypto-activa te bevriezen bij vermoeden van marktmisbruik of terrorismefinanciering.
Bovendien wil ESMA strengere maatregelen tegen bedrijven buiten de EU die Europese beleggers benaderen zonder de vereiste MiCA-vergunning. Dit moet ‘regulatory arbitrage’ tegengaan en een gelijk speelveld creëren. De voorstellen benadrukken ook de noodzaak om expliciete regels in te voeren die gereguleerde cryptobedrijven verbieden om diensten aan te bieden die gekoppeld zijn aan stablecoins die niet voldoen aan de MiCA-vereisten, wat een directe impact zal hebben op de stablecoinmarkt, waar USDT en USDC een dominante rol spelen, maar die nu onder een vergrootglas liggen wat betreft hun conformiteit met MiCA.
Wat betekent dit nu?
Deze voorstellen van ESMA zijn een verdere aanscherping van het Europese regelgevende kader voor crypto-activa, met een duidelijke focus op beleggersbescherming en het dichten van mazen in de wetgeving rond DeFi, staking en leningen. Voor cryptobedrijven en beleggers betekent dit een periode van aanpassing aan strengere eisen, met name voor de omgang met stablecoins en de toegang tot DeFi-protocollen. De bal ligt nu bij de Europese Commissie om deze aanbevelingen al dan niet op te nemen in de verdere uitwerking van de MiCA-wetgeving, wat de dynamiek van de Europese cryptomarkt de komende jaren sterk zal bepalen.
Een reactie achterlaten