De Amerikaanse toezichthouder op derivaten, de CFTC, wil niet langer wachten op het Congres en werkt aan een eigen kader voor de cryptomarkt.
De Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC) is het beu om te wachten op de politiek. Voorzitter Mike Selig heeft zijn personeel de opdracht gegeven om zelf crypto-regelgeving te ontwikkelen. Dit gebeurt mocht de zogenaamde ‘Clarity Act’, een wetsvoorstel dat duidelijkheid moet scheppen over de regulering van digitale activa, niet door het Amerikaanse Congres komen. Selig maakte dit bekend tijdens de eerste bijeenkomst van het Innovation Advisory Committee.
De CFTC, die toezicht houdt op derivaten en een breed scala aan crypto-activa, wil niet werkeloos toekijken. Selig stelde dat als de wetgeving in de Senaat blijft steken, zijn agentschap de bestaande bevoegdheden zal gebruiken om een reguleringskader voor crypto-activa te creëren. Dit zou vergelijkbaar zijn met de ‘designated contract markets’ (DCM’s) die de CFTC al kent voor traditionele markten. Wij zien hierin vooral een signaal dat de toezichthouder de nood hoog inschat om de sector te omkaderen, los van de politieke vertragingen.
Politiek Spel en Voortrekkersrol
Selig uitte zich opvallend politiek, iets wat ongebruikelijk is voor een zittende toezichthouder. Hij stelde dat de CFTC de oproep van voormalig president Donald Trump zal volgen om een ’toekomstbestendige’ digitale activamarktstructuur te codificeren. Dit om te voorkomen dat ‘crypto-haters’ de sector kunnen ondermijnen. Hij verwees expliciet naar de voormalige voorzitter van de Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, die door de sector vaak als een tegenstander werd gezien.
De voorzitter van de SEC, Paul Atkins, benadrukte eerder deze week nog dat de ‘Clarity Act’ de belangrijkste prioriteit is voor een duurzaam crypto-beleid. Toch heeft de SEC zelf ook recent een belangrijke crypto-regel voorgesteld, de ‘Regulation Crypto Assets’, om start-ups en fondsenwerving te vergemakkelijken. Wij merken op dat beide toezichthouders, ondanks hun voorkeur voor wetgeving, nu zelf stappen zetten. Dit toont de urgentie van de situatie en de druk om een duidelijk kader te scheppen.
Onzekerheid in de Senaat
De kansen voor de ‘Clarity Act’ in de Amerikaanse Senaat nemen met de week af. Er rest nog een periode van drie weken om de benodigde zestig stemmen te verzamelen. Vooral Democratische senatoren hebben bezwaren geuit tegen de huidige versie van het wetsvoorstel. Een belangrijk knelpunt is een herziene ethische bepaling, voorgesteld door senatoren Ruben Gallego en Thom Tillis, waarover het Witte Huis nog geen akkoord heeft gegeven. Deze politieke impasse dwingt toezichthouders zoals de CFTC om zelf het initiatief te nemen.
De CFTC-voorzitter heeft zijn personeel ook al de opdracht gegeven om samen te werken met ontwikkelaars. Het doel is om protocollen te ontwikkelen die legaal en conform de regels in de Verenigde Staten kunnen opereren. Dit moet ontwikkelaars ’toekomstbestendige’ bescherming bieden. Daarnaast werkt de CFTC aan nieuwe voorstellen om de regels voor ‘designated contract markets’ te moderniseren en consumentenbescherming te waarborgen. We volgen dit verder op, want de impact van deze ontwikkelingen op de wereldwijde cryptomarkt kan aanzienlijk zijn.
Een reactie achterlaten