De Nederlandsche Bank (DNB) zal tot eind 2029 geen prioriteit geven aan toezicht en handhaving rond de scheiding tussen het bankenboek en het handelsboek. Deze beslissing volgt een recente aanbeveling van de Europese Bankenautoriteit (EBA).
De Nederlandsche Bank (DNB) heeft besloten om de handhaving van de regels rond de scheiding tussen het bankenboek en het handelsboek uit te stellen tot eind 2029. Dit betekent dat de toezichthouder de komende jaren geen prioriteit zal geven aan maatregelen op dit vlak. De stap komt er na een oproep van de Europese Bankenautoriteit (EBA) aan alle Europese toezichthouders om tijdelijk terughoudend te zijn met handhaving.
De aanleiding voor dit uitstel is de herziene invoering van de ‘Fundamental Review of the Trading Book’ (FRTB), een Europees raamwerk dat de marktrisico’s bij banken moet aanpakken. Volgens de EBA kan de huidige implementatie van deze regels leiden tot onnodige operationele complexiteit en juridische onzekerheid voor de financiële instellingen. Door de handhaving tijdelijk op te schorten, willen de toezichthouders ruimte creëren om deze knelpunten aan te pakken.
Banken Moeten Zich Blijven Voorbereiden
Hoewel DNB de aanbeveling van de EBA overneemt voor de kredietinstellingen die rechtstreeks onder haar toezicht vallen, benadrukt de bank dat dit geen vrijgeleide is voor banken om de implementatie van de FRTB-regels stop te zetten. Integendeel, DNB verwacht dat banken zich onverminderd blijven voorbereiden op de volledige invoering van het marktrisicoraamwerk.
Wij zien dit als een pragmatische zet. Het geeft banken de ademruimte die ze nodig hebben om de nieuwe, complexe regelgeving correct te implementeren, zonder meteen met sancties geconfronteerd te worden bij de eerste kinderziektes. Tegelijkertijd blijft de druk om te moderniseren en de risico’s beter te beheren wel degelijk aanwezig.
Waarom Deze Scheiding Belangrijk Is
De scheiding tussen het bankenboek en het handelsboek is cruciaal voor het beheer van risico’s binnen banken. Het bankenboek bevat activa en passiva die banken aanhouden voor de lange termijn, zoals leningen en spaargeld. Het handelsboek daarentegen omvat posities die banken aanhouden voor de korte termijn, met als doel winst te maken uit koersbewegingen, zoals derivaten en obligaties.
Een duidelijke scheiding en adequate risicobeheersing voor beide boeken moet voorkomen dat risico’s uit het volatiele handelsboek de stabiliteit van het bankenboek — en daarmee de spaartegoeden van klanten — in gevaar brengen. De FRTB-regels zijn ontworpen om de kapitaalvereisten voor marktrisico’s te verfijnen en te verhogen, wat de veerkracht van banken moet verbeteren. Het uitstel van handhaving geeft de sector de tijd om deze belangrijke veranderingen zorgvuldig door te voeren.
Een reactie achterlaten